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  来源:中经汇众

  当2025年8月22日中央纪委监委的立案通告发布,内蒙古自治区原主席王莉霞的仕途戛然而止。

纪实:谁是王莉霞的“贵人”…  第1张

  这位新中国第9位女性省级政府“一把手”,从高校助教到正部级官员仅用21年,36岁跳过处级直接跻身副厅,57岁执掌边疆大省,晋升速度远超常规。

  剥开其“学者光环”与“少数民族身份”的外衣,一条由违规选人用人、政商利益捆绑、制度漏洞钻营交织而成的腐败链条,在纪检监察机关的调查中清晰浮现。

  仕途“三级跳”的违规轨迹

  1985年入职西安统计学院的王莉霞,在高校蛰伏15年,最高职称为副教授。2000年的一次公选,让她直接出任陕西省统计局副局长,成为全国最年轻的副厅级统计官员。依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,副厅级岗位通常要求具备处级任职经历,而彼时的王莉霞无任何地方行政主官经验,此次选拔突破了干部逐级晋升的基本原则。

  更值得关注的是,此次公选设置的“具备副教授以上职称”“熟悉统计专业背景”等报名条件,与王莉霞的履历高度吻合,形成明显的“量身定制”特征。

  梳理公开履历可见,王莉霞的晋升节点,与赵正永主政陕西的时间线高度重合。据中央纪委监委通报,赵正永在陕期间大肆破坏选人用人制度,存在“任人唯亲、买官卖官”等严重违纪违法行为,其任内曾出现多名干部“火箭式晋升”乱象,42名任期不满3年的市县党政正职被违规调整,干部选任程序形同虚设。

  2003年,赵正永升任陕西省委副书记,分管干部人事工作,权力进一步集中,纪检通报提及他“16批次干部任用未完成廉政核查便仓促上会”。

  此时王莉霞任陕西省统计局副局长刚满3年,按常规需轮岗或下放基层锻炼,却获破格留任并主持局内核心业务。在赵正永分管人事的背景下,陕西省统计局3名副局长中,仅王莉霞无基层经验,却独占统计分析、项目审批两项核心职权,这种安排已超出“重视专业人才”的合理范畴。

  2005年,赵正永以省委副书记身份统筹全省统计工作改革,多次调研省统计局并表态“要重用专业型干部”。次月,王莉霞便从副局长直升局长,无基层主官经历却执掌省级政府组成部门,晋升速度远超同期干部。

  王莉霞上任后,陕西省统计局连续3年将赵正永主导的“维稳统计项目”列为年度重点,拨付专项经费超2亿元,二者的工作交集与利益关联由此初显。

  2010年,赵正永出任陕西省人民政府省长,干部任免话语权达到顶峰。同年,王莉霞离开统计系统,空降铜川市委副书记、代市长,完成从“业务官员”到“地方主官”的关键转型。彼时铜川市长岗位原属“竞争上岗”,当地3名市委常委已公示候选,却因相关批示被全盘推翻,选拔结果的公正性存疑。

  2013年,任职铜川市长仅2年、未完成一届任期的王莉霞,打破“地方主官满一届方可晋升副省级”的惯例,一跃成为陕西省副省长。

  2016年,王莉霞跨省调任内蒙古党委常委,此后历经呼和浩特市委书记等职,于2021年出任内蒙古自治区主席,实现“五年一台阶”的快速提拔。从副厅到正部,她只用了21年,而同期多数干部完成这一跨越至少需要30年以上。这种明显偏离常规的晋升轨迹,折射出地方选人用人监督机制的漏洞。

  腐败网络的跨地域延伸

  赵正永落马后,中央纪委监委通报明确指出其“在干部选拔任用中为他人谋取利益,收受巨额财物”,其任内形成的腐败圈子,成为解读部分干部违规晋升的关键线索。王莉霞在陕期间的多次破格提拔,均发生在赵正永掌控干部人事权的阶段,其晋升轨迹与赵正永的“用人逻辑”高度契合。

纪实:谁是王莉霞的“贵人”…  第2张

  值得注意的是,王莉霞的利益关联并未因跨省任职而断裂。

  公开信息显示,王莉霞调任内蒙古后,其关联企业迅速切入当地基建、能源领域。中央纪委国家监委的调查通报虽未详细披露具体利益链条,但从近年内蒙古查处的多起政商腐败案件来看,部分企业借助官员权力获取项目审批、资源开发等便利的问题突出,而王莉霞作为地方主官,对辖区内的违规审批行为负有不可推卸的责任。

  2019年赵正永被立案审查调查后,陕西官场多名“赵系”官员接连落马,而王莉霞却在此后两年间继续晋升,直至出任内蒙古自治区主席。这一现象既反映出腐败网络的隐蔽性,也暴露出跨地域干部监督存在的短板。直至2025年8月,随着中央纪委监委立案通告的发布,这条横跨陕蒙两地的腐败链条才被彻底斩断。

  制度漏洞下的权力异化

  王莉霞的“火箭仕途”,本质上是干部选拔任用制度被钻空子的典型案例。从2000年跳过处级直接任副厅,到2013年未完成任期便晋升副省级,再到2019年临危受命接任呼和浩特市委书记并以此为跳板继续晋升,其每一次破格提拔,都突破了干部选拔的常规要求。

  《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定,选拔任用党政领导干部,必须坚持“党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认”等原则,强调“逐级提拔”“注重基层经历”。但在实际执行中,部分地区存在“重专业轻基层”“重关系轻实绩”的倾向,为违规提拔打开了缺口。王莉霞的“学者身份”,一度成为规避基层经历要求的“挡箭牌”,而地方党委在干部选拔中的集体决策机制,也因个别领导干部的权力干预而流于形式。

  中央巡视组在对内蒙古的巡视反馈中曾明确指出“紧盯‘一把手’和领导班子,推动解决突出问题”,要求严格执行干部选拔任用制度,加强对破格提拔、越级提拔的监督审核。王莉霞在巡视结束两个月后被查,正是巡视整改与执纪监督同向发力的结果,也印证了制度笼子必须越扎越紧的现实必要性。

  王莉霞的落马,撕开了“破格提拔”掩盖下的权力寻租黑幕。那些曾经为其仕途铺路的违规操作,最终成为反噬自身的利刃;那些被钻空子的制度漏洞,正在被纪检监察机关与组织部门逐一修补。

  所谓“贵人相助”,从来不是腐败分子的护身符。从赵正永到王莉霞,一系列案例反复证明:任何试图绕开制度、依附权贵的晋升之路,最终都将通向党纪国法的审判台。新时代的干部选拔任用,必须把政治标准放在首位,严格执行民主推荐、考察考核、集体讨论决定等程序,让“破格”有据可依、有规可循,让真正德才兼备、实绩突出的干部脱颖而出。唯有扎紧制度的笼子,强化全链条监督,才能彻底铲除买官卖官、任人唯亲的土壤,让权力在阳光下规范运行。来源:磨子山传奇